• 破解“小马拉大车”的困境

    2018-08-11 19:18:17

    明确镇政府事权和支出责任,完善与经济发达镇相关的财政分成办法。比如,完善线上线下、虚实一体的便民服务平台,推行网上办、不见面政务服务新模式。按照江苏深化经济发达镇

      明确镇政府事权和支出责任,完善与经济发达镇相关的财政分成办法。比如,完善“线上线下、虚实一体”的便民服务平台,推行“网上办、不见面”政务服务新模式。按照江苏深化经济发达镇行政管理体制改革的最新意见,将综合施策,充分释放经济发达镇的活力。县级政府根据本地区实际,再制定赋权清单,动态调整优化。其中,行政审批和公共服务类58项,行政执法类351项。省政府办公厅已制定出台首批赋权指导目录,涉及15个省级部门409项县级经济社会管理权限。改革中,将赋予经济发达镇部分县级管理权限,包括行政审批、行政处罚及相关行政强制和监督检察权等,镇政府为权力实施主体。破解“小马拉大车”的困境,提高经济发展、社会管理和公共服务能力,是经济发达镇的迫切需求经济发达镇行政管理体制改革以加强基层政权建设、巩固党的执政基础为核心,以扩大经济社会管理权限、完善基层政府功能为重点,以探索建立简约精干的组织架构、务实高效的用编用人制度和适应经济发达镇实际的财政管理模式为保障,构建符合基层政权定位、适应城镇化发展需求的新型行政管理体制,进一步激发经济发达镇的内生发展动力,充分发挥其辐射带动作用,推进江苏基层治理体系和治理能力现代化,促进新型城镇化和城乡一体化,为建设“强富美高”新江苏提供有力保障经组织推荐、竞争性选拔,30个镇参与全省新一轮改革,分别是南京市溧水区石湫镇、高淳区东坝镇、六合区竹镇镇,张家港市塘桥镇、常熟市海虞镇、太仓市浏河镇、昆山市周市镇、吴江区平望镇、吴中区甪直镇、相城区渭塘镇,宜兴市官林镇、锡山区东港镇、惠山区阳山镇,溧阳市社渚镇、武进区雪堰镇、新北区孟河镇,句容市下蜀镇、扬中市新坝镇,高邮市送桥镇、邗江区槐泗镇,靖江市新桥镇、泰兴市虹桥镇,海安县曲塘镇、如东县洋口镇、通州区川江镇,建湖县上冈镇,涟水县高沟镇,泗洪县双沟镇,沛县杨屯镇,赣榆区柘汪镇比如,依法有序赋权、推进集中审批服务和综合行政执法、加强“前台”“后台”建设等去年12月,中办、国办出台《关于深入推进经济发达镇行政管理体制改革的指导意见》,多项改革举措吸收采纳了江苏的探索实践。